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朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)
來源:人民日?qǐng)?bào) | 作者:西域鐵林 | 發(fā)布時(shí)間: 2026-02-04 | 1401 次瀏覽 | ?? 點(diǎn)擊朗讀正文 ?? ? | 分享到:

解讀人:中央一號(hào)文件起草組成員  采訪人:本報(bào)記者  

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問題作為重中之重,堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干,努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好。”
  中共中央、國務(wù)院《關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》公開發(fā)布。這是黨的十八大以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第十四個(gè)中央一號(hào)文件,對(duì)2026年“三農(nóng)”工作作出全面部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視。
  2026年是“十五五”開局之年,做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。如何提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益?進(jìn)入常態(tài)化幫扶階段第一年,如何實(shí)施精準(zhǔn)幫扶?如何促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收?宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)如何推進(jìn)?圍繞熱點(diǎn)問題,本報(bào)記者約請(qǐng)中央一號(hào)文件起草組成員進(jìn)行解讀。
  ——編  者  
  糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬億斤左右 提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要毫不放松抓好糧食生產(chǎn),促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。
  2025年,我國糧食生產(chǎn)克服多重不利天氣影響,產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.4萬億斤以上。
  面對(duì)大國競爭加劇和不確定難預(yù)料因素增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),要堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,確保始終端牢中國飯碗。今年中央一號(hào)文件將提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益擺在首要位置,圍繞穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)、促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等方面作出一系列具體部署。
  保障糧食安全始終是頭等大事。中央一號(hào)文件對(duì)今年糧食總產(chǎn)量提出明確目標(biāo),就是穩(wěn)定在1.4萬億斤左右。
  面積是產(chǎn)量的基礎(chǔ),要保持全年糧食播種面積穩(wěn)定。單產(chǎn)是增產(chǎn)的主攻方向,要加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),推進(jìn)糧油作物大面積提單產(chǎn)。適應(yīng)供需結(jié)構(gòu)性新變化,要因地制宜優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推動(dòng)糧食品種培優(yōu)和品質(zhì)提升,實(shí)施糧食流通提質(zhì)增效項(xiàng)目,促進(jìn)適銷對(duì)路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。當(dāng)前,大豆依然是我國糧食供應(yīng)的突出短板,要繼續(xù)鞏固提升大豆產(chǎn)能,拓展油菜、花生、油茶等生產(chǎn)空間。
  提高抗災(zāi)奪豐收能力是多措并舉提升糧食產(chǎn)能的重要方面。中央一號(hào)文件專門提出,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),開展農(nóng)業(yè)氣候資源普查和區(qū)劃,加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,提高應(yīng)對(duì)極端天氣能力。同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)田溝渠修復(fù)整治、中小河流和平原澇區(qū)治理,推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源工程和農(nóng)田排澇設(shè)施建設(shè),健全救災(zāi)機(jī)具配置和應(yīng)急調(diào)用機(jī)制等。
  增強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端氣候的糧食生產(chǎn)韌性,依然要堅(jiān)持落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。
  耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。要繼續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。嚴(yán)守耕地紅線,統(tǒng)籌農(nóng)用地布局優(yōu)化,嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理。分區(qū)分類高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),健全永久基本農(nóng)田優(yōu)進(jìn)劣出管理機(jī)制。實(shí)施新一輪黑土地保護(hù)工程,扎實(shí)推進(jìn)鹽堿地綜合利用和酸化耕地治理。
  解決吃飯問題,根本出路在科技。要大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè),因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快選育和推廣突破性品種,推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化,加快高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用,拓展無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等應(yīng)用場景,加快農(nóng)業(yè)生物制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。
  也要看到,“吃飯”不僅僅是消費(fèi)糧食。構(gòu)建多元化食物供給體系,是保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的客觀要求和重要舉措。要堅(jiān)持大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,強(qiáng)化生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控,鞏固肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困成果,多措并舉促進(jìn)乳制品消費(fèi),支持發(fā)展青貯玉米、苜蓿等飼草料生產(chǎn),推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈。
  隨著對(duì)外開放擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變化和居民消費(fèi)升級(jí),影響農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行的因素更加復(fù)雜,調(diào)控難度日益增大。對(duì)此,中央一號(hào)文件明確提出,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和生產(chǎn)相協(xié)調(diào)。
  高效統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源,要立足農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)部門協(xié)同和聯(lián)動(dòng)調(diào)控,增強(qiáng)調(diào)控的時(shí)度效,促進(jìn)市場平穩(wěn)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。我國是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化,培育具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè),不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈穩(wěn)定性;也要充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)資源稟賦多元的比較優(yōu)勢(shì),做好“土特產(chǎn)”文章,支持?jǐn)U大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口。
  決不能有翻篇念頭和放松苗頭 實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
  鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期已經(jīng)圓滿完成,經(jīng)過持續(xù)努力,脫貧攻堅(jiān)成果成色更足、更可持續(xù)。過渡期雖然結(jié)束了,幫扶任務(wù)并沒有結(jié)束,決不能有翻篇念頭和放松苗頭。必須繼續(xù)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
  今年中央一號(hào)文件對(duì)“實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”作出部署,提出健全常態(tài)化幫扶政策體系。進(jìn)入常態(tài)化幫扶階段,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破,保持財(cái)政投入、金融支持、資源要素配置等政策總體穩(wěn)定,不搞急轉(zhuǎn)彎、急剎車。特別是要保持中央財(cái)政常態(tài)化幫扶資金規(guī)模及省市兩級(jí)投入資金規(guī)模穩(wěn)定,縣級(jí)可根據(jù)幫扶任務(wù)合理安排資金。
  同時(shí),適應(yīng)常態(tài)化幫扶需要,對(duì)現(xiàn)行幫扶政策進(jìn)行優(yōu)化完善,不斷提高幫扶效能。通過推動(dòng)政策有序銜接、平穩(wěn)過渡,長久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
  常態(tài)化幫扶要在精準(zhǔn),必須把精準(zhǔn)方略貫穿監(jiān)測(cè)幫扶全過程,優(yōu)化完善現(xiàn)行監(jiān)測(cè)幫扶體系。中央一號(hào)文件對(duì)“提高監(jiān)測(cè)幫扶精準(zhǔn)性時(shí)效性”作出具體部署。
  堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別。合理確定防止返貧致貧對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,對(duì)存在因病、因?yàn)?zāi)等意外因素導(dǎo)致出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)民群眾,要快速響應(yīng),確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
  堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)防止返貧致貧對(duì)象的實(shí)際困難程度和類型條件,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的,重點(diǎn)是統(tǒng)籌實(shí)施開發(fā)式幫扶,提高產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶效能;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的,重點(diǎn)是通過綜合性社會(huì)保障措施,保障其基本生活。
  堅(jiān)持精準(zhǔn)退出。加強(qiáng)防止返貧致貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,需要幫扶的及時(shí)納入幫扶,穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的有序退出。對(duì)原建檔立卡脫貧人口,要在綜合評(píng)估家庭經(jīng)濟(jì)狀況和自我發(fā)展能力的基礎(chǔ)上,實(shí)行分類管理,符合退出條件的有序退出幫扶,對(duì)離開幫扶政策會(huì)出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的繼續(xù)實(shí)施幫扶。
  中央一號(hào)文件提出,提升產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效。一方面,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)幫扶方式,分類推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鞏固、升級(jí)、盤活、調(diào)整,完善產(chǎn)業(yè)幫扶到戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策,讓產(chǎn)業(yè)真正扎根,成為助農(nóng)增收的“金鑰匙”。另一方面,要強(qiáng)化就業(yè)幫扶措施,完善勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)有組織勞務(wù)輸出,用好就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位等就業(yè)渠道,穩(wěn)定幫扶對(duì)象就業(yè)規(guī)模和收入。
  對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū),中央一號(hào)文件提出“分層分類幫扶”。把鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶單元,分別確定國家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,繼續(xù)從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持。同時(shí),建立健全對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的激勵(lì)約束機(jī)制,防止一味“等靠要”。繼續(xù)實(shí)行五級(jí)書記抓、東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶、駐村第一書記和工作隊(duì)選派等行之有效的工作機(jī)制,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展步伐、縮小發(fā)展差距。
  拓寬增收致富渠道 積極促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
  2025年,我國農(nóng)村居民人均可支配收入24456元,比上年名義增長5.8%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長6.0%;農(nóng)村居民收入名義和實(shí)際增速比城鎮(zhèn)居民分別快1.5個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入比由上年的2.34降至2.31,城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距縮小。
  應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,對(duì)于實(shí)現(xiàn)共同富裕、擴(kuò)大內(nèi)需、保持社會(huì)穩(wěn)定、有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),意義重大。今年中央一號(hào)文件瞄準(zhǔn)“十五五”規(guī)劃建議目標(biāo)任務(wù),針對(duì)農(nóng)民增收面臨的困境和難題,對(duì)“積極促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收”作出專門部署,提出保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性、培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)等一系列舉措,千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道,穩(wěn)住農(nóng)民持續(xù)增收勢(shì)頭。
  農(nóng)民收入由經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入構(gòu)成。務(wù)農(nóng)收入是農(nóng)民收入的基本盤,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性,要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,打好政策“組合拳”,強(qiáng)化價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策支持和協(xié)同。穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是增加務(wù)農(nóng)收入的基礎(chǔ),要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布,統(tǒng)籌做好市場化收購和政策性收儲(chǔ),促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平,防止“谷賤傷農(nóng)”。延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈?zhǔn)窃黾臃N糧農(nóng)民收益的重要途徑,要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)在糧食主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局加工產(chǎn)能。
  務(wù)工收入是農(nóng)民收入的大頭,近3億農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)住了,農(nóng)民增收的基礎(chǔ)就穩(wěn)固了。中央一號(hào)文件提出,統(tǒng)籌做好外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。在城鎮(zhèn),繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)支持政策,支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)減負(fù)拓崗;在鄉(xiāng)村,做好基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),并擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目覆蓋范圍、建設(shè)領(lǐng)域和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模。
  縣域富民產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民就地增收的重要載體,要通過訂單收購、股權(quán)分紅、就近用工等,拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道和方式,公平分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的良性循環(huán)。中央一號(hào)文件提出,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)論證,避免一哄而上、大起大落。
  土地是農(nóng)民的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素。中央一號(hào)文件提出,全面開展第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)“大穩(wěn)定、小調(diào)整”要求,確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地保持穩(wěn)定、順利延包。對(duì)于延包中農(nóng)民群眾合理訴求和矛盾糾紛,要在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮基層干部和農(nóng)民群眾智慧,結(jié)合實(shí)際妥善解決。
  農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營有利于提高生產(chǎn)效率,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。如何規(guī)范承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)?中央一號(hào)文件提出,加強(qiáng)長時(shí)間大面積流轉(zhuǎn)土地風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。要把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營的度,不能通過下指標(biāo)、定任務(wù)等方式推動(dòng),更不能依靠行政手段強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地。
  針對(duì)近年來一些農(nóng)村出現(xiàn)閑置土地和房屋,中央一號(hào)文件提出,“依法盤活用好”,允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式加以利用,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
  樹立和踐行正確政績觀 因地制宜建設(shè)和美鄉(xiāng)村
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)水平。
  今年中央一號(hào)文件聚焦解決農(nóng)民群眾急難愁盼問題,對(duì)逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度作出部署安排。
  現(xiàn)階段,城鄉(xiāng)人口仍在加速流動(dòng)變化,未來一個(gè)時(shí)期,鄉(xiāng)村人口總量將持續(xù)下降,村莊格局將進(jìn)一步演變分化。面對(duì)新趨勢(shì),如何更加科學(xué)地建設(shè)和美鄉(xiāng)村?
  中央一號(hào)文件堅(jiān)持問題導(dǎo)向,遵循發(fā)展規(guī)律,提出統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村國土空間布局。作出這一部署的目的是合理配置公共資源,避免無效投入和資源浪費(fèi)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),通盤考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù),合理確定建設(shè)重點(diǎn)和優(yōu)先序。特別是要尊重農(nóng)民意愿,因地制宜探索片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興路徑,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌政策、整合資源,推動(dòng)片區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,但不能不顧實(shí)際簡單壓指標(biāo)、搞“齊步走”和“一刀切”。
  當(dāng)前,農(nóng)村生活條件已有很大改善,但仍存在短板弱項(xiàng),如何更加精準(zhǔn)地補(bǔ)短板?
  中央一號(hào)文件按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則作出部署。今年各地要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)村內(nèi)道路、供排水、充電設(shè)施、寄遞物流、農(nóng)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題,持續(xù)提升村容村貌,讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實(shí)惠。建好更要管好,有條件的地方可運(yùn)用市場化機(jī)制,引入專業(yè)力量,推動(dòng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)管護(hù)。
  中央一號(hào)文件聚焦解決農(nóng)民群眾的教育、看病、養(yǎng)老等民生訴求,提出一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措。各地要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校;推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè);完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。關(guān)鍵是要統(tǒng)籌考慮農(nóng)民真需求、財(cái)力可持續(xù),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,防止亂提標(biāo)準(zhǔn)、亂鋪攤子。
  鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂。一些地方農(nóng)村高額彩禮、人情攀比、大操大辦等問題仍然存在,如何深入推進(jìn)移風(fēng)易俗?
  中央一號(hào)文件提出深入實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程、建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村等。要發(fā)揮黨員干部帶頭和村規(guī)民約引導(dǎo)作用,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治推進(jìn)突出問題綜合治理,逐步消除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)滋生蔓延的土壤。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文物、傳統(tǒng)村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查保護(hù),豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,提振農(nóng)民精氣神。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依法嚴(yán)厲打擊“村霸”、黑惡勢(shì)力、農(nóng)村黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等。
  黨管農(nóng)村工作是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),是“十五五”時(shí)期加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域突出短板、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的根本保證。
  有人覺得第一產(chǎn)業(yè)占比降低、農(nóng)村人口占比降低,“三農(nóng)”是不是就不那么重要了?中央一號(hào)文件提出堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,對(duì)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興責(zé)任制落實(shí)作出部署,就是要引導(dǎo)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)落細(xì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)優(yōu)勢(shì)。
  做好“三農(nóng)”工作,容不得半點(diǎn)虛假。進(jìn)入“十五五”時(shí)期,“三農(nóng)”工作面臨的新情況新問題更加復(fù)雜,對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、把握好工作時(shí)度效提出更高要求。要樹立和踐行正確政績觀,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,自覺按規(guī)律辦事,以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。


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